浙江在線12月14日訊 悠悠萬事，民生為重。“增進(jìn)民生福祉”這句話，連續(xù)幾年醒目地出現(xiàn)在黃巖區(qū)黨代會報告和政府工作報告里，成為黃巖區(qū)各級黨委、政府的頭等大事和“十一五”經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的重大主題。

    回首過去的5年，黃巖區(qū)委、區(qū)政府從群眾最直接、最關(guān)注的利益和現(xiàn)實(shí)問題入手，深入實(shí)施扶貧幫困、健康提升、城鄉(xiāng)宜居、道路暢通等八大民生工程，著力破解事關(guān)群眾切身利益的種種難題，一項(xiàng)項(xiàng)民生工程建設(shè)有序推進(jìn)，一個個民生保障措施有效落實(shí)。

    這5年，是克難奮進(jìn)、爬坡過坎的5年。

    這5年，也是百姓得實(shí)惠最多的5年。

    5年間，人們發(fā)現(xiàn)，居住環(huán)境改善了，道路出行方便了，看病就醫(yī)方便了，社會保障更全面了……黃巖民生事業(yè)發(fā)展交出的滿意答卷，溫暖著橘鄉(xiāng)大地。

    攻堅(jiān)克難保安居

    走進(jìn)剛剛建成的西城街道下埭頭村安置小區(qū)，只見小橋流水，楊柳依依，一幢幢嶄新的樓房矗立在一片綠色之中。自10月26日交房以來，村民們開始裝扮他們的新居。村民張先進(jìn)高興地說：“我家也開始裝修了，現(xiàn)在，我的心愿都實(shí)現(xiàn)了。”張先進(jìn)回憶，拆遷之前，村里的路是泥土路，晴天塵土飛揚(yáng)，雨天泥濘難行，那時候，住的房子也差，村里有些房子都倒塌了。作為全市率先引入“立改套”開發(fā)模式進(jìn)行整村改造的村莊，如今，下埭頭村的280戶村民已全部安置到位。

    近年來，黃巖區(qū)經(jīng)濟(jì)雖然還在奮力爬坡，但沒有因財(cái)政緊張而削減民生投入，而是堅(jiān)持“窮財(cái)政、富民生”，有錢優(yōu)先投入民生。區(qū)委、區(qū)政府連續(xù)幾年把拆遷安置房建設(shè)作為為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工程來抓。幾年來，濱江世紀(jì)、商業(yè)街區(qū)、舊城改造3個指揮部共安置住宅套數(shù)4000余套，其他區(qū)塊的拆遷安置也在陸續(xù)推進(jìn)中。

    在加快推進(jìn)安置房建設(shè)的同時，該區(qū)十分重視廉租房和經(jīng)濟(jì)房建設(shè)，并于2007年建成了全市首批36套廉租房，首次以實(shí)物配租形式，解決受保障家庭住房問題。目前，廉租住房家庭達(dá)124戶共211人。“我原來是王西村人，沒有房子，這么多年來一直租房度日。以前租房，一個月就得兩三百元?，F(xiàn)在住進(jìn)廉租房，一年才幾百塊錢，3年省下不少錢呢?！弊庾≡诿穲@社區(qū)廉租房二幢504室的管小嬌說。

    2008年以來，該區(qū)還先后建成近5000平方米王西“環(huán)衛(wèi)工人之家”、南門環(huán)衛(wèi)宿舍等，一線環(huán)衛(wèi)工人住宿問題基本解決。

    2009年，全面啟動農(nóng)房改造建設(shè)，制訂實(shí)施了農(nóng)房改造“131”工程計(jì)劃。截至今年10月底，累計(jì)啟動試點(diǎn)村80個，改造建設(shè)7371戶，其中新建完工3545戶、5311間，完成農(nóng)村困難群眾住房救助改造建設(shè)430戶。

    路通財(cái)通富城鄉(xiāng)

    上鄭鄉(xiāng)抱料村地處海拔600多米的高山上，毗鄰溫州永嘉。12月9日，記者驅(qū)車前往抱料村，還未硬化的路面有些顛簸，可就是這樣的路，抱料村的村民已經(jīng)等待了很多年。村民王六森深有感觸地說：“村里的山林資源豐富，特別是毛竹，這條路沒造之前，交通很不方便，外面人都不愿意進(jìn)來收購。要賣出去，只能找人背，算上搬運(yùn)的費(fèi)用，到自己手里的錢就非常少了，所以，大部分毛竹都爛在了山里。現(xiàn)在好了，路通了，東西能運(yùn)出去了，我們加快發(fā)展的信心和干勁都足了，真是路通財(cái)通??！”

    這條路，是在懸崖上鑿出的希望之路、致富之路。路通了，村里的山林資源“活”起來了。不僅毛竹暢銷起來，村里還開始發(fā)展高山特色農(nóng)業(yè)，去年種下了600畝東魁楊梅，現(xiàn)在又計(jì)劃發(fā)展獼猴桃、金銀花種植。

    這僅僅是黃巖區(qū)積極推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)助農(nóng)增產(chǎn)增收的一個縮影。

    近年來，黃巖區(qū)緊緊圍繞“五縱五橫”路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，大力構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外接的城鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)體系，全面實(shí)施農(nóng)村公路“村村通”工程，提升道路通暢水平。截至目前，全區(qū)農(nóng)村公路總里程達(dá)1101公里，村道603公里。鄉(xiāng)村道路通村率和硬化率都達(dá)到了100%，完成社會總投資3.5億元，受益人口達(dá)20多萬，黃巖區(qū)533個行政村有了屬于自己的通村道路。一條條公路連接城鄉(xiāng)，在促進(jìn)農(nóng)民發(fā)家致富的同時，也融合了城鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化。

    看病就醫(yī)新體驗(yàn)

    出家門最多步行5分鐘就能找到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；大醫(yī)院看病環(huán)境越來越好；農(nóng)民看病吃藥報銷比例不斷提高……隨著醫(yī)療體制改革的不斷深入，群眾看病吃藥有了全新體驗(yàn)。

    日前，記者來到黃巖區(qū)東城街道山亭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站采訪時，社區(qū)居民戴先生正在掛吊瓶。他說：“在服務(wù)站看病很方便，服務(wù)也很貼心。像現(xiàn)在這種天氣，醫(yī)務(wù)人員會幫病人蓋毯子，還提供熱水袋，讓人感覺很溫馨。”服務(wù)站還給附近大部分居民建立了健康檔案，針對老人、兒童和重點(diǎn)疾病患者，還會提供一年4次的上門隨訪。

    60多歲的陳夏姐說：“服務(wù)站的醫(yī)生態(tài)度特別好，看病很耐心，我每次感冒了都來這里看，路近，走幾步就到了，醫(yī)藥費(fèi)也便宜?！?/p>

    黃巖紅十字醫(yī)院副院長譚世剛告訴記者，如今，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在功能定位上已由重醫(yī)療服務(wù)向重公共衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)變，由追求經(jīng)濟(jì)效益向注重社會效益轉(zhuǎn)變，服務(wù)功能更加強(qiáng)化和完善，不僅為居民提供一般常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務(wù)，還讓居民免費(fèi)享受到預(yù)防保健，60歲以上老人享受2年一次的免費(fèi)體檢等公共衛(wèi)生服務(wù)。

    “十一五”期間，該區(qū)通過規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，已建立起社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)重心下沉、關(guān)口前移的工作機(jī)制，到今年11月，全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站總數(shù)已達(dá)92家。

    看病方便了，看病的價格也便宜了。在東城街道硯池社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，潘老伯提著一袋藥出來。他拿出以前開的藥單和現(xiàn)在的藥單仔細(xì)地對了一下，一算發(fā)現(xiàn)省下了23.45元。基本藥物制度及藥品銷售“零差價”，給百姓帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。

    據(jù)臺州日報 周薇薇 夏曉微