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[供應(yīng)]加強出口產(chǎn)品退運調(diào)查工作，退運如何出口退運
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- 更新日期：2018-05-21 09:14:43
- 有效期至：2028-05-18
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加強出口產(chǎn)品退運調(diào)查工作，退運如何出口退運
詳細信息
出口工業(yè)產(chǎn)品退運追溯調(diào)查工作是檢驗檢疫機構(gòu)檢驗監(jiān)管工作的重要組成部分，是一項以收集出口退貨信息、分析研判退貨原因、掌握出口產(chǎn)品質(zhì)量狀況并及時進行預(yù)警反應(yīng)為核心的工作。加強出口產(chǎn)品退運調(diào)查工作，積極發(fā)揮退運調(diào)查在“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”方面的作用，著力提升法治質(zhì)檢的公信力，持續(xù)提升檢驗監(jiān)管的有效性。對此，蘇州檢驗檢疫局高度重視，重點做好退貨信息收集、原因調(diào)查、風(fēng)險研判、信息處置，以及對出口退運貨物的責(zé)任認定及責(zé)任追究等工作，取得了顯著成效。
一、加強對出口退運企業(yè)的政策宣貫
為全面貫徹江蘇局關(guān)于做好“出口退運信息管理系統(tǒng)”上線工作的通知要求，針對企業(yè)在試用系統(tǒng)后存在的問題和困難，蘇州局開展了出口退運追溯調(diào)查系統(tǒng)企業(yè)現(xiàn)場宣貫會暨培訓(xùn)會。對出口退運追溯調(diào)查系統(tǒng)的操作模式進行了重點講述，通過圖文并茂、深入淺出的講解向各企業(yè)詳細介紹了該系統(tǒng)的使用范圍、啟用時間、注冊流程、企業(yè)端使用操作規(guī)范等一系列內(nèi)容，有針對性地對各企業(yè)在前期操作中所存在的問題進行答疑解惑，指導(dǎo)企業(yè)及時、準確地通過該系統(tǒng)申報出口工業(yè)產(chǎn)品貨物的退運信息，確保試點工作平穩(wěn)順利開展。
二、完善退運追溯調(diào)查機制
根據(jù)國家質(zhì)檢總局關(guān)于出口工業(yè)產(chǎn)品貨物退運追溯調(diào)查管理的相關(guān)要求，蘇州局修訂了《出口工業(yè)產(chǎn)品貨物退運追溯調(diào)查作業(yè)指導(dǎo)書》，明確規(guī)定了適用范圍、部門職責(zé)、出口退運貨物信息收集、受理、追溯調(diào)查信息處置和歸檔等工作流程，進一步完善了出口退運追溯調(diào)查管理辦法，建立了退運調(diào)查工作長效機制，退運調(diào)查工作實施了常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
三、退運追溯調(diào)查內(nèi)容全覆蓋
根據(jù)質(zhì)檢總局、江蘇局的要求，各相關(guān)業(yè)務(wù)部門對屬于本轄區(qū)內(nèi)出口的法定檢驗檢疫貨物退運的，重點調(diào)查出口企業(yè)的質(zhì)量管理狀況以及檢驗檢疫機構(gòu)自身工作質(zhì)量情況；對屬于本轄區(qū)出口的非法定檢驗檢疫工業(yè)產(chǎn)品退運的，針對存在的問題按照風(fēng)險評估原則進行風(fēng)險評估，并確定是否實施現(xiàn)場調(diào)查，調(diào)查的重點為涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保等不合格項目；對非本轄區(qū)出口的工業(yè)產(chǎn)品退運的，及時與產(chǎn)地局進行溝通、了解情況，并將退運信息及時傳遞給產(chǎn)地局，以便做后續(xù)追溯調(diào)查和檢驗檢疫監(jiān)管。
四、退運追溯調(diào)查成效顯著
蘇州局一直以來高度重視出口工業(yè)產(chǎn)品退運追溯調(diào)查工作，在退貨信息收集、原因調(diào)查、風(fēng)險研判、信息處置，以及對出口退運貨物的責(zé)任認定及責(zé)任追究等方面，取得了顯著成效。
1、本地信息采集率100% 蘇州局進出口量非常大，涉及退運的貨物批次相應(yīng)也比較多，蘇州局嚴格按照總局、省局文件要求做好信息采集工作，退運系統(tǒng)中本地信息采集率100%。
2、退運調(diào)查率100% 蘇州局對出口退運貨物實施百分之百追溯調(diào)查，包括備案調(diào)查、書面調(diào)查和現(xiàn)場調(diào)查，對實施現(xiàn)場調(diào)查的退運貨物在調(diào)查結(jié)束后，均形成調(diào)查報告，并對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，對發(fā)現(xiàn)的違法案件依法進行處理。
3、實施退運追溯調(diào)查與企業(yè)分類管理動態(tài)調(diào)整有機結(jié)合 蘇州局把退貨調(diào)查信息作為評定企業(yè)誠信等級、分類級別和企業(yè)監(jiān)管類別的重要參考，促進企業(yè)監(jiān)管模式動態(tài)轉(zhuǎn)換，形成了良性循環(huán)的監(jiān)管閉環(huán)，進一步提升了轄區(qū)內(nèi)出口企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量意識。
4、加大對退運貨物抽測力度 結(jié)合2012年目錄外抽查活動蘇州局對轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)的重點目錄外產(chǎn)品實施抽測，通過對目錄外產(chǎn)品的抽測，發(fā)現(xiàn)問題，形成典型案例，加大對目錄外退運貨物企業(yè)的檢驗監(jiān)管。
一旦出現(xiàn)出口退運的情況，要確定到底是退運還是返修
1），如果退運是指出口的貨物因為貨物的原因客人不滿要求退貨，只用退回來。如果是退運，那么就涉及退稅，外匯原路返回
2），返修是指出口到國外的貨物在保修期內(nèi)由于質(zhì)量的原因要求退運回來返修然后再發(fā)往國外，如果是返修就還有個在規(guī)定時間內(nèi)辦理繳納保證金。
一）產(chǎn)生原因：
對外貿(mào)易過程中，因產(chǎn)品問題，而導(dǎo)致的拒收、退運，時有發(fā)生。
其中導(dǎo)致退運的主要原因有兩種：
A、出境貨物運抵目地國后因貨物本身原因而遭外商拒收，如：1、物包裝原因所致的退運；2、貨物本身系統(tǒng)需要升級所致的退運；3、產(chǎn)品出廠后部件出現(xiàn)故障，需重新更換新部件。
B、因相關(guān)文件與實物不符，海關(guān)等機構(gòu)拒絕清關(guān)，如：因出口商的大意，木制框架無IPPC認證標識，以致在目地國無法清關(guān)。
（二）解決辦法：
出現(xiàn)了以上問題，出口商一般采取退運至保稅區(qū)維修后復(fù)出口或退回工廠方式來解決，如下則是各方法的講解：
1、退運至保稅區(qū)維修加工完成再出口：
外商拒絕接收，但表示愿意在產(chǎn)品維修完成后再次接收，因保稅區(qū)的便捷通道，出口商則會將加工場所選擇在保稅區(qū)加工維修，這樣即節(jié)省成本、時間又維護了與外商的合作關(guān)系，貨回到國境內(nèi)卻又沒增加貨物的額外稅費用。
流程：
首先將貨退至香港、蛇口及鹽田，再從香港（或蛇口、鹽田提柜轉(zhuǎn)關(guān)入保稅區(qū)），需做加工維修的，客戶自帶加工人員、維修儀器進區(qū)維修，檢測成功后經(jīng)保稅區(qū)轉(zhuǎn)香港碼頭出口至國外（或轉(zhuǎn)關(guān)至蛇口或鹽田出口國外）；需做薰蒸的，在保稅區(qū)內(nèi)薰蒸完成，標注IPPC認證標識后，再出口國外。
2、退運至工廠
外商已明確表示拒絕再接收此貨，為維護后續(xù)合作關(guān)系，出口商只能選擇退回工廠維修做內(nèi)銷。退回工廠程序繁瑣，需提供較多原出口資料，若一項無法提供，將無法完成返回工廠。如果客戶有所有的資料，例如：原出口報關(guān)報檢資料，出口退稅證明（未出口退稅證明）、退運證明（外商提供）、原
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