通過開展創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)活動，到2011年底，力爭全區(qū)50%以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)達(dá)到充分就業(yè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)；到2012年底，力爭全區(qū)85%以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)達(dá)到充分就業(yè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)。日前，余杭區(qū)印發(fā)《創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)實施意見（試行）》，提出今明兩年鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作目標(biāo)。

    充分就業(yè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)是指轄區(qū)勞動年齡段內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望的城鄉(xiāng)勞動者實現(xiàn)就業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)到較高比例，農(nóng)村人均收入增幅超過本鎮(zhèn)鄉(xiāng)上年度農(nóng)民人均純收入增幅。

    具體標(biāo)準(zhǔn)為：（一）轄區(qū)勞動年齡段內(nèi)城鄉(xiāng)勞動者總體就業(yè)率達(dá)到96%，有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到85%以上；（二）轄區(qū)內(nèi)所有城市社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)達(dá)到充分就業(yè)社區(qū)（行政村）標(biāo)準(zhǔn)；（三）動態(tài)消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”，做到基數(shù)歸零、動態(tài)歸零，農(nóng)村低保家庭及低收入農(nóng)戶中有勞動能力和轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的勞動者至少有1人實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；（四）開展農(nóng)村勞動力求職登記工作，做到《農(nóng)村勞動力求職登記證》應(yīng)發(fā)盡發(fā)；（五）轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)勞動保障平臺建設(shè)達(dá)到“六到位”（機(jī)構(gòu)、場地、人員、經(jīng)費(fèi)、制度、工作到位）標(biāo)準(zhǔn)；（六）積極組織幫助轄區(qū)內(nèi)未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)；（七）改善轄區(qū)內(nèi)新余杭人生產(chǎn)生活環(huán)境，做到有收入、有房住、有教育、有醫(yī)療、有社保、有救助、有安全、有組織；（八）轄區(qū)內(nèi)全員創(chuàng)業(yè)活動指數(shù)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)比例、創(chuàng)業(yè)活動對就業(yè)的貢獻(xiàn)率均達(dá)到或超過創(chuàng)業(yè)型城市標(biāo)準(zhǔn)；（九）組織失業(yè)人員和求職登記的農(nóng)村勞動者積極參加就業(yè)準(zhǔn)備活動。