“我公司鄭重承諾，嚴格遵守環(huán)境法律法規(guī)和相關政策，嚴格執(zhí)行環(huán)保‘三同時’制度，積極開展清潔生產，減少污染排放，做好環(huán)境保護各項工作。”

    這是近期浙江省臺州市三門縣電視臺晚間新聞后播出的一個小片頭。面向全縣人民鄭重承諾的，是當?shù)匚鞲瘳敿瘓F公司的總裁蔣木林。像他一樣敢于直面鏡頭做出環(huán)保誠信承諾的，還有當?shù)?0余家企業(yè)負責人。

    這是三門縣環(huán)保局為強化企業(yè)社會責任，變企業(yè)被動治污為主動防治，變末端治理為預防為主，推行企業(yè)環(huán)保誠信承諾制度邁出的第一步。

    -為何實施？

    重拳治污反響平平

    三門縣，以三門灣得名。依山傍海的三門縣雖小，卻擁有浙江省三大深水良港之一，吸引了眾多的海內外投資商前來投資建設，給這座沿海小城帶來了富裕與輝煌。

    醫(yī)化行業(yè)是推動三門輝煌的一支“生力軍”。三門醫(yī)化行業(yè)起步于上世紀90年代，最高峰時達到23家。但由于廢水偷排、廢氣彌漫、廢渣隨意傾倒，醫(yī)化行業(yè)產生的污染對環(huán)境造成極大傷害。屢經整治，到2010年，全縣僅剩12家醫(yī)化企業(yè)。

    但隨著城市建設加快，人口集聚，醫(yī)化行業(yè)廠群矛盾卻日益凸顯，并一度引起村民的集體上訪。

    2010年下半年，三門縣環(huán)保局協(xié)同縣人大、縣政府辦、縣政協(xié)及縣發(fā)改、經貿、公安等單位提交了《三門縣醫(yī)化行業(yè)現(xiàn)狀調研報告》。隨后，三門縣委、縣政府痛下決心，做出了全面關停整治醫(yī)化行業(yè)的決定。

    2011年底，12家醫(yī)化企業(yè)關停整治全面完成。9家關停，3家被保留并通過限期治理實現(xiàn)整治升級。4年后，這3家企業(yè)也將實現(xiàn)整體搬遷。

    然而，在如此大的環(huán)境整治力度下，去年三門縣開展的“人民滿意機關”測評結果卻顯示:全縣參與測評的95個單位，縣環(huán)保局排在倒數(shù)第6位。

    “我們環(huán)保工作人員認真履職，非常辛苦，為什么還與公眾的期望有這么大的反差？”去年剛從縣紀委調任縣環(huán)保局任紀檢組長的趙銀華有點想不明白。

    經過認真反思和梳理后，趙銀華認為，除了加強環(huán)保工作人員自身素質、嚴格工作程序外，因環(huán)境監(jiān)管力量不足而導致的橡膠、電鍍、造紙、機械加工、合成革等行業(yè)企業(yè)的偷漏排、無組織排放成為群眾不滿意的重要因素。

    很快，一份《三門縣環(huán)保局組織企業(yè)實行環(huán)保誠信承諾制度》的通知下發(fā)了。